نظم عمومی اقتصادی و اختیارات دادستان؛ با تاکید بر نهاد اداره، تحقق شفافیت و مدیریت تعارض منافع

نوع مقاله : پژوهشی

نویسندگان

1 دانشجوی دکتری حقوق عمومی، دانشگاه تهران (پردیس البرز)، کرج. ایران.

2 استادیار، گروه حقوق عمومی، دانشگاه تهران، تهران، ایران

3 استاد، گروه حقوق عمومی، دانشگاه تهران، تهران، ایران.

10.22034/jccj.2024.443932.1494

چکیده

قوه قضائیه اصلی‌ترین جبهه تامین نظم عمومی اقتصادی است و دادسرا با محوریت دادستان طلایه‌دار این جبهه. پژوهش حاضر با پرسش از اختیارات و صلاحیت‌های دادستان در تضمین نظم عمومی اقتصادی، امکانات قانونی موجود را بررسی و در پی ترسیم گستره اختیارات مذکور در صیانت از این نوع نظم در سطح جامعه است. ضمناً در این میان به دلیل جایگاه مهم اعمال اداری، گردش آزاد اطلاعات و تعارض منافع در مقوله جرایم و تخلفات اقتصادی، اختیارات دادستان خاصه اختیارات پیشگیرانه دادستان در حوزه‌های مذکور نیز مورد پرسش واقع شده است.

گفتنی است بیان مختصر فرضیه‌های اصلی و فرعی پژوهش حاضر که در نهایت به تمامی تائید شدند به این قرار است که قانونگذار با علم به تعاقب خود در موضوعی چون فساد به مثابه امری پیوسته نوآیین و روزآمد، همواره دادستان را در نصوص قانونی‌اش مبسوط‌الید ساخته و به میانجی عبارات کلی و مبهم، اختیاراتی جامع اعطا کرده است و این صلاحیت‌ها آنچنان فراگیر است که به ابتکار عمل دادستان قدرت می‌بخشد؛ خواه در حوزه‌های کلانی نظیر نظارت بر جامعه و یا اداره و خواه در حوزه‌هایی همچون پیگیری تحقق شفافیت حکمرانی و مدیریت تعارض منافع. از دیگر سو؛ سیر منطقی این تحقیق توجه به چگونگی فعال-سازی این اختیارت را نیز ایجاب می‌کرد از آن رو که تعلل سیستماتیک نهاد دادستانی در اِعمال این نوع از اقتدار مشروع کاملاً مشهود است. به همین دلیل ترک فعل این نهاد در همواره تاریخ خود مفروض نوشتار حاضر و البته گذار از این شرایط؛ انگیزه، ضرورت و هدف‌اش؛ گذار به وضعیتی که در آن نهاد دادستان با اطلاع از ظرفیت‌های موجود به خودآگاهی قانونی رسیده و در برخورد با مفاسد، بسط‌ید مشروع خود را بازمی‌یابد.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

General economic order and powers of the prosecutor; Emphasizing the institution of administration, realizing transparency and managing conflicts of interest

نویسندگان [English]

  • Vahideh Rahmani 1
  • Reza Tajarloo 2
  • Kheirollah Parvin 3
1 Doctoral student of public law, University of Tehran (Alborz campus)
2 Assistant Professor, Faculty of Law, University of Tehran, Department of Public Law, University of Tehran, Tehran, Iran.
3 Full Professor of the Faculty of Law, University of Tehran, Department of Public Law, University of Tehran, Tehran, Iran.
چکیده [English]

The Judiciary is the main front for ensuring general economic order, and the Prosecutor's Office, centered on the Prosecutor, is the head of this front. The current research examines the available legal possibilities by questioning the powers and competencies of the prosecutor in guaranteeing the general economic order and seeks to outline the range of powers mentioned in the protection of this type of order at the community level. Meanwhile, due to the important position of administrative actions, free flow of information and conflict of interests in the category of crimes and economic violations, the powers of the prosecutor, especially the preventive powers of the prosecutor, have been questioned in the aforementioned areas.

It should be mentioned that the brief statement of the main and sub-hypotheses of the current research, which were finally fully confirmed, is that the legislator, knowing that he is pursuing an issue such as corruption as a continuously innovative and up-to-date issue, always includes the prosecutor in his legal texts. Mobsut al-Alid has made and granted comprehensive powers through general and vague expressions, and these powers are so comprehensive that they give power to the initiative of the prosecutor; Whether in macro-level areas such as monitoring society or administration, or in areas such as pursuing the realization of governance transparency and conflict of interest management. on the other hand; The logical course of this research also required paying attention to how to activate this authority, since the systematic delay of the prosecutor's office in exercising this type of legitimate authority is quite evident. For this reason, the abandonment of this institution in the always self-assumed history of the present writing and of course the transition from these conditions; its motivation, necessity and purpose;

کلیدواژه‌ها [English]

  • powers of the prosecutor
  • general economic order
  • Administrative actions
  • transparency
  • conflict of interest management
  • corruption

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از تاریخ 16 اردیبهشت 1403
  • تاریخ دریافت: 25 بهمن 1402
  • تاریخ بازنگری: 06 اردیبهشت 1403
  • تاریخ پذیرش: 16 اردیبهشت 1403