فقه جزای تطبیقی

فقه جزای تطبیقی

الأسالیب الاستراتیجیة والتنظیمیة المتبعة فی إعداد وتنفیذ الموازنات العامة للتغلب على تأثیر الأزمات العالمیة (العراق أنموذجاً)

نوع مقاله : پژوهشی

نویسندگان
1 استاذ مساعد، قسم القانون العام، کلیة القانون، جامعة قم، قم، ایران.
2 طالب دکتوراه، قسم القانون العام، کلیة القانون، جامعة قم، قم، ایران.
10.22034/jccj.2026.611328.1989
چکیده
تناولنا فی المقالة الأسالیب الاستراتیجیة والتنظیمیة المعتمدة فی إعداد الموازنات العامة وتنفیذها لمواجهة آثار الأزمات العالمیة، مع الترکیز على واقع الموازنة العراقیة، من خلال تحلیل الأسالیب الاقتصادیة والمالیة والعامة، إلى جانب الأدوات الإداریة والتقنیة والاجتماعیة، انطلقنا من سؤال رئیس مفاده: ما الأسالیب الاستراتیجیة والتنظیمیة التی یمکن اعتمادها فی إعداد الموازنات العامة وتنفیذها للتغلب على تأثیر الأزمات العالمیة فی العراق؟ وتوصلنا إلى أن مواجهة الأزمات تقتضی تنویع الإیرادات، وإعادة ترتیب أولویات الإنفاق، وإنشاء احتیاطیات وصنادیق للطوارئ، واعتماد التخطیط المالی متوسط وطویل الأجل، کما أظهرت ضرورة تعزیز الشفافیة والانضباط المالی، وإعادة تنظیم الصلاحیات وتحسین التنسیق المؤسسی، وتوظیف الرقمنة وأنظمة الإنذار المبکر فی إدارة الموازنة. وخلصت إلى أن ضعف التنویع الاقتصادی والمرکزیة الإداریة وقصور البنیة الرقمیة تجعل الموازنة العراقیة أکثر هشاشة أمام الصدمات، وأن تعزیز الحمایة الاجتماعیة واستمرار الخدمات الأساسیة یمثلان شرطاً لحمایة الاستقرار الاقتصادی والاجتماعی أثناء الأزمات، وتقلیل الاعتماد المفرط على الإیرادات النفطیة المتقلبة، ضمن رقابة دستوریة فعالة تضمن کفاءة الإنفاق والمساءلة.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

Strategic and Organizational Approaches to Preparing and Implementing Public Budgets to Mitigate the Impact of Global Crises (Iraq as a Case Study)

نویسندگان English

Ali Mashhadi 1
Arshad Ali Sarakh 2
1 Professor, Department of Public Law, Faculty of Law, University of Qom, Qom, Iran.
2 PhD Candidate in Public Law, Faculty of Law, University of Qom, Qom, Iran.
چکیده English

This article examines the strategic and organizational approaches adopted in the preparation and implementation of public budgets to address the impacts of global crises, with a specific focus on the Iraqi budget. It analyzes various economic, financial, and public policy methods, alongside administrative, technical, and social tools. The study is guided by a central question: What strategic and organizational approaches can be employed in the preparation and implementation of public budgets to mitigate the effects of global crises in Iraq? The findings indicate that responding to such crises requires diversifying revenue sources, reprioritizing expenditures, establishing reserves and emergency funds, and adopting medium- to long-term financial planning. Furthermore, the study highlights the necessity of enhancing transparency and fiscal discipline, restructuring authority, improving institutional coordination, and integrating digitalization and early-warning systems into budget management. It concludes that a lack of economic diversification, excessive administrative centralization, and an underdeveloped digital infrastructure render the Iraqi budget particularly vulnerable to shocks. Strengthening social protection and ensuring the continuity of essential services are identified as prerequisites for safeguarding economic and social stability during crises. Additionally, the study emphasizes the need to reduce over-reliance on volatile oil revenues, supported by effective constitutional oversight to ensure expenditure efficiency and accountability.

کلیدواژه‌ها English

Public Budget
Global Crises
Strategic Approaches
Organizational Approaches
Financial Planning
Iraq
دوره 4، شماره 5
زمستان 1403
صفحه 1-21

  • تاریخ دریافت 30 آبان 1403
  • تاریخ انتشار 01 اسفند 1403