فقه جزای تطبیقی

فقه جزای تطبیقی

عنصر الشکل فی القرار الإداری الفردی: دراسة نقدیة مقارنة (عراق، إیران و مصر)

نوع مقاله : پژوهشی

نویسندگان
1 استاذ، جامعه المصطفی العالمیه، قم و مدرس فی کلیه القانون فی جامعه قم، قم، ایران.
2 طالبه دکتوراه، کلیه القانون، جامعه قم، قم، ایران.
10.22034/jccj.2026.607545.1945
چکیده
یُعدّ عنصر الشکل من العناصر الأساسیة والجوهریة لصحة القرار الإداری الفردی، إذ یمثل القالب الخارجی الذی تُعبّر به الإدارة عن إرادتها القانونیة، ویُشکّل ضمانة جوهریة لحمایة حقوق الأفراد وحریاتهم فی مواجهة السلطة الإداریة. وتتباین التشریعات المقارنة فی تنظیم هذا العنصر تبایناً ملحوظاً، الأمر الذی یثیر إشکالیات قانونیة وعملیة متعددة تتعلق بمدى کفایة التنظیم التشریعی، ومدى اتساقه مع المبادئ العامة للقانون الإداری، ومدى قدرته على تحقیق التوازن بین مقتضیات المصلحة العامة وحمایة الحقوق الفردیة. وتتناول هذه الدراسة عنصر الشکل فی القرار الإداری الفردی من خلال مقارنة نقدیة تحلیلیة بین ثلاثة أنظمة قانونیة ذات خصوصیات متمایزة: النظام العراقی والنظام الإیرانی والنظام المصری. وتهدف الدراسة إلى تحلیل مفهوم الشکل وأبعاده القانونیة، وبیان أنواعه وتمییزه عن غیره من العناصر الجوهریة للقرار الإداری، وتقییم مدى کفایة التنظیم التشریعی فی کل نظام من الأنظمة الثلاثة، ورصد أوجه التشابه والاختلاف بینها، وتقدیم توصیات عملیة لتطویر التنظیم التشریعی. وتنتهج الدراسة المنهج التحلیلی المقارن النقدی، من خلال استقراء النصوص التشریعیة والقرارات القضائیة والآراء الفقهیة فی الأنظمة الثلاثة. وقد خلصت الدراسة إلى أن الشکل فی القانونین العراقی والمصری یحظى بتنظیم أکثر تفصیلاً من نظیره فی القانون الإیرانی، مع وجود قصور فی معالجة بعض المسائل الإجرائیة فی الأنظمة الثلاثة، وأن التباین فی التنظیم ینعکس بشکل مباشر على درجة حمایة حقوق الأفراد. وتوصی الدراسة بضرورة تبنی المشرّع العراقی والإیرانی معاییر أکثر دقة فی تنظیم الشکل، والاستفادة من التجربة المصریة فی هذا المجال، مع مراعاة الخصوصیات الوطنیة لکل نظام قانونی.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

The Element of Form in the Individual Administrative Decision: A Comparative Critical Study (Iraq, Iran and Egypt)

نویسندگان English

Mohsen Malek Afzali 1
Elham Javad 2
1 Professor, Al-Mustafa International University, Qom and Lecturer at the Faculty of Law, University of Qom, Qom, Iran.
2 PhD Student,, Faculty of Law, University of Qom, Qom, Iran.
چکیده English

The element of form is fundamental to the validity of an individual administrative decision; it constitutes the external framework through which the administration expresses its legal will and serves as a crucial safeguard for protecting individual rights and freedoms against administrative authority. Comparative legal systems vary significantly in their regulation of this element, giving rise to numerous legal and practical issues regarding the adequacy of legislative frameworks, their consistency with general principles of administrative law, and their ability to balance public interest requirements with the protection of individual rights. This study examines the element of form in individual administrative decisions through a critical, analytical comparison of three distinct legal systems: the Iraqi, Iranian, and Egyptian systems. It aims to analyze the concept of form and its legal dimensions, classify its types, distinguish it from other essential elements of administrative decisions, evaluate the adequacy of legislative regulation in each of the three systems, identify similarities and differences among them, and offer practical recommendations for legislative improvement. The study employs a critical, comparative-analytical methodology, examining legislative provisions, judicial rulings, and scholarly opinions across the three systems. It concludes that the regulation of form is more detailed in Iraqi and Egyptian law than in Iranian law—though all three systems exhibit shortcomings in addressing certain procedural matters—and that these regulatory disparities directly impact the level of protection afforded to individual rights. The study recommends that Iraqi and Iranian legislators adopt more precise standards for regulating form and draw upon the Egyptian experience in this regard, while taking into account the national specificities of each legal system.

کلیدواژه‌ها English

Individual Administrative Decision
Form
Nullity
Legal Regulation
Comparative Study
Judicial Review
دوره 4، شماره 5
زمستان 1403
صفحه 1-11

  • تاریخ دریافت 30 آبان 1403
  • تاریخ انتشار 01 اسفند 1403